Les États-Unis et l’Équateur ont fait circuler vendredi 6 septembre 2024 un projet de résolution au conseil de sécurité demandant aux Nations Unies de commencer à planifier une opération de maintien de la paix de l’ONU pour remplacer la mission dirigée par le Kenya maintenant dans le pays des Caraïbes, aidant la police à réprimer la violence des gangs selon un article de l’agence Associated Press consulté par Caribbean Television Network.
Dans ce projet de résolution dont le draft commence à circuler au Conseil de sécurité, il est écrit que les soldats de la paix de l’ONU sont nécessaires “afin de soutenir les gains” réalisés par la mission multinationale soutenue par l’ONU qui a vu près de 400 policiers kenyans déployés depuis juin pour aider la police nationale haïtienne rapporte AP.
Ce projet de résolution en circulation au conseil de sécurité de l’ONU survient moins de 48 heures après la visite du secrétaire d’État Antony Blinken en Haïti jeudi 5 septembre 2024.
Après sa rencontre avec les autorités de la transition en Haïti, le chef de la diplomatie américaine a réaffirmé l’engagement du gouvernement américain envers la mission multinationale et a fait pression pour que des élections générales tant attendues soient organisées dans le délai imparti.
Le plus haut diplomate américain a également déclaré qu’une force de maintien de la paix des Nations Unies était une option pour faire face à une crise de financement pour la mission dirigée par le Kenya, qui dépend de contributions volontaires.
Les États-Unis et le Canada ont fourni la majeure partie des fonds jusqu’à présent. Les opérations de maintien de la paix, en revanche, sont financées par un budget spécial de l’ONU.
Une rébellion de 2004 avait conduit Haïti au bord de l’effondrement, ce qui avait conduit au déploiement d’une force de l’ONU qui avait relativement aidé à stabiliser la nation appauvrie après des élections réussies et un tremblement de terre dévastateur de 2010 qui a tué jusqu’à 300 000 personnes
Le mandat de cette mission de maintien et stabilisation avait pris fin en octobre 2017.
Mais les casques de maintien de la paix de l’ONU sont partis laissant un lourd passif. En effet les troupes du Népal étant largement accusées d’avoir introduit le choléra qui a tué environ 10 000 personnes en Haïti depuis 2010 et d’autres troupes impliquées dans des abus sexuels, y compris le viol et le ciblage d’enfants affamés.
Depuis 2017, l’ONU a eu une série de petites missions en Haïti. La dernière mission politique, BINUH, a pour mandat de faire avancer un processus politique dirigé par les Haïtiens vers les élections, l’état de droit et les droits de l’homme.
De nombreux Haïtiens ont rejeté la proposition d’une autre opération de maintien de la paix, compte tenu de l’introduction de cas de choléra et d’abus sexuels qui se sont produits lorsque les troupes de l’ONU étaient en Haïti pour la dernière fois. Certains Haïtiens voient également les casques bleus de l’ONU comme une force d’occupation.
En 2022, Haïti avait demandé une force internationale pour combattre les gangs, et le secrétaire général de l’ONU António Guterres avait appelé pendant des mois à ce qu’un pays dirige la force avant que les Kenyans ne se présentent et n’engagent un millier de policiers dont 400 sont déjà déployés en Haïti. Ils devraient être rejoints par la police des Bahamas, du Bangladesh, de la Barbade, du Bénin, du Tchad et de la Jamaïque. Ce qui porte la force multinationale à 2 500 employés.
Entre temps les gangs continuent d’attaquer les communautés à Port-au-Prince et dans quelques communes de l’Artibonite.
Le projet de résolution devrait déterminer que « la situation en Haïti continue de constituer une menace pour la paix et la sécurité internationale et pour la stabilité dans la région ».
La résolution proposée par les États-Unis prolongerait le mandat de la mission de soutien à la sécurité multinationale jusqu’au 2 octobre 2025 pendant que l’ONU prévoit une transition vers une opération de maintien de la paix.
Les experts du Conseil de sécurité ont tenu leur première réunion sur le texte de la résolution vendredi après-midi et les négociations devraient se poursuivre, a déclaré un diplomate du Conseil, s’exprimant sous couvert d’anonymat parce que les discussions étaient privées.
Pour l’instant aucune date n’a été fixée pour un vote.
Le porte-parole de l’ONU, Stéphane Dujarric, a réitéré vendredi que toute nouvelle force de maintien de la paix nécessite l’approbation du Conseil de sécurité. Les pays membres de l’ONU doivent ensuite faire du bénévolat aux troupes et avoir besoin d’équipement, et la force doit ensuite être déployée – ce qui prend du temps, a-t-il déclaré.