Hace aproximadamente una semana, publiqué un análisis que examinaba las posibles implicaciones de la decisión de Estados Unidos de clasificar a las pandillas haitianas «Viv Ansanm y Gran Grif» como organizaciones terroristas internacionales. Debo reconocer que la recepción fue muy diferente a lo que esperaba. La reacción fue hostil y, en ocasiones, francamente repulsiva. En las redes sociales, fui injustamente acusado de apoyar a estas organizaciones criminales haitianas que propagan el dolor entre una población agotada que busca seguridad.

La mayoría de las personas que reaccionaron ni siquiera se tomaron el tiempo de examinar el contenido del artículo, lo cual es comprensible. Vivimos en una era digital donde el contexto ya no es necesario para formar una opinión. Donde la lectura exhaustiva de un texto ya no es un requisito previo para ofrecer opiniones «expertas».

Aunque mi artículo se basaba en datos fácticos, estudios académicos y observaciones científicas rigurosas, admito que estuve tentado a retirar mi publicación, hasta que descubrí nuevos elementos y reacciones que solo fortalecieron mi posición inicial.

Esta semana, varios compatriotas haitianos que viven en Estados Unidos me contactaron para compartir sus experiencias angustiantes. Muchos candidatos que aplicaban a posiciones económicas potencialmente transformadoras han visto sus solicitudes rechazadas debido a esta nueva política sobre las pandillas haitianas. Elysse (seudónimo), residente de Nueva York durante quince años, estaba aplicando a «TTM Technologies, Inc.» Después de pasar brillantemente las principales etapas de selección, llegó a la fase habitualmente rutinaria: completar un formulario de preempleo. Se encontró con un párrafo que instantáneamente destruyó cualquier esperanza de asegurar esta posición.

«… el Departamento de Defensa ha establecido pautas restrictivas específicas para el contratista, prohibiendo explícitamente la contratación de residentes, ciudadanos o no ciudadanos originarios de ciertos países. Estos países están precisamente identificados en el Suplemento No. 1 de las Regulaciones de Administración de Exportaciones, publicado por la Oficina de Seguridad Internacional del Departamento de Comercio de EE. UU., de acuerdo con el Título 15 del Código de Regulaciones Federales, Parte 740, aplicable a esta instalación contractual autorizada, como se detalla a continuación…»

Esta nueva regulación significa efectivamente que ciertos ciudadanos haitianos están prohibidos de ocupar posiciones estratégicas. Esta restricción se aplica particularmente a áreas consideradas críticas para la seguridad nacional de EE. UU.

Para la mayoría de los lectores, esta información podría parecer trivial o insignificante. Podrían pensar que Elysse simplemente necesita buscar otro trabajo. Sin embargo, para ella y muchos otros proveedores familiares, esta posición representaba una oportunidad excepcional para acceder a un salario de seis cifras, finalmente permitiéndoles comprar una casa y asegurar una vida cómoda para sus seres queridos. En su comunicación oficial a Elysse, TTM Technologies declara:.

Como proveedor del gobierno de los Estados Unidos, TTM Technologies, Inc. suministra productos y servicios fundamentales para la seguridad nacional estadounidense. En consecuencia, el contratista debe implementar imperativamente ciertas medidas de seguridad, antes y después del acceso a información clasificada. Estas disposiciones, tomadas en interés de la seguridad nacional, cumplen con la Orden Ejecutiva 12829 sobre el Programa Nacional de Seguridad Industrial, la Orden Ejecutiva 10865 sobre la Protección de Información Clasificada en la Industria, así como el Código de Regulaciones Federales, Título 32, Parte 117, Programa Nacional de Seguridad Industrial.

No soy el único preocupado por las repercusiones de la decisión estadounidense de clasificar a Viv Ansanm y Gran Grif como organizaciones terroristas internacionales.

Una publicación reciente de la organización Global Initiative con sede en Ginebra advierte sobre los riesgos de que esta clasificación podría agravar la crisis humanitaria y fortalecer el control de las pandillas.

La organización informa que durante el primer trimestre de 2025, más de 1,617 personas perdieron la vida en Haití, indicando una alarmante escalada de violencia. Las organizaciones criminales ahora ejercen control sobre importantes zonas del país, particularmente en las regiones de Artibonite y la Meseta Central. El número de personas desplazadas supera el millón, y la mayoría de la población ahora requiere asistencia humanitaria, representando un incremento del 9% en comparación con 2024.

Global Initiative enfatiza que implementar estas sanciones podría deteriorar aún más la situación humanitaria. «La principal preocupación gira en torno a cómo estas designaciones podrían afectar la capacidad de las organizaciones humanitarias, tanto haitianas como internacionales, para continuar sus operaciones de asistencia en territorios controlados por pandillas», explica la organización.

En estas zonas controladas, las negociaciones con líderes de pandillas frecuentemente representan el único medio de alcanzar a las poblaciones vulnerables. Sin embargo, bajo el nuevo régimen de sanciones, estas negociaciones podrían interpretarse como apoyo material a una entidad terrorista, exponiendo a las organizaciones humanitarias a significativos riesgos legales y reputacionales.

Global Initiative advierte que suspender la ayuda podría paradójicamente fortalecer el control de las pandillas: «El mayor aislamiento de las poblaciones bajo control de líderes criminales solo reforzaría su posición de poder. Ante la disminución de recursos, las pandillas podrían intensificar sus prácticas de extorsión y expandir su control territorial.»

Aunque se emitieron exenciones humanitarias generales por OFAC en diciembre de 2022 – destinadas a facilitar la continuación de la ayuda en contextos sancionados – su implementación efectiva en Haití permanece incierta. «La aplicabilidad de estas exenciones dentro del marco de las nuevas designaciones sigue siendo poco clara», señala la organización, destacando la falta de coordinación entre la administración estadounidense, las autoridades haitianas y los actores internacionales.

«Un entorno operativo tan restrictivo crea una brecha que las organizaciones criminales pueden explotar fácilmente», enfatiza Global Initiative. En esta configuración, las pandillas fortalecerían su posición dominante, beneficiándose tanto de la angustia de la población como del vacío dejado por las estructuras oficiales.

Según la organización, Haití corre el riesgo de convertirse en un ejemplo paradigmático de los efectos contraproducentes de las sanciones antiterroristas mal adaptadas, donde la criminalización del diálogo humanitario finalmente perjudica a las poblaciones vulnerables en lugar de a sus opresores.

El desafío es, por lo tanto, doble: garantizar una implementación clara y efectiva de las exenciones humanitarias, y evitar un enfoque de seguridad desconectado del contexto local. Sin estas medidas, la comunidad internacional corre el riesgo de presenciar el establecimiento permanente de un sistema de gobernanza criminal, con consecuencias devastadoras para millones de haitianos.

Es evidente que combatir el crimen en Haití inevitablemente conduciría a daños colaterales significativos. El mayor riesgo es que las pandillas continuarían sus actividades criminales mientras estos daños persisten. Esta situación crearía un círculo vicioso donde las familias vulnerables en Haití siguen siendo víctimas de la violencia de las pandillas, mientras que los haitianos en el extranjero enfrentan diversas formas de discriminación.

El caso de Elysse es solo un ejemplo entre muchos. Numerosos haitianos, tanto dentro del país como en el extranjero, ya han sufrido las consecuencias de esta decisión que, paradójicamente, pretendía mejorar sus condiciones de vida.