Excelentíssimo Senhor Dennis Francis, Presidente do 78º Período Ordinário da Assembleia Geral, Excelentíssimo Senhor Antonio Guterres, Secretário-Geral das Nações Unidas, Senhoras e Senhores,
À medida que entramos na segunda década do século XXI, a humanidade enfrenta desafios herdados e novos obstáculos que exigem ação. Devemos ver essas calamidades como oportunidades que nos obrigam a trabalhar juntos para superá-las. A República Dominicana está comprometida em construir um modelo de desenvolvimento humano que seja inclusivo, justo e sustentável. No entanto, é legítimo perguntar se realmente estamos no caminho certo para alcançar isso.
As várias crises causadas pelas mudanças climáticas tiveram impactos devastadores em nosso planeta e em nossas sociedades, incluindo secas, elevação do nível do mar, perda de biodiversidade, eventos climáticos extremos, entre outros. Esses impactos geraram uma dívida ambiental que ameaça fortemente todo o progresso que alcançamos nas últimas décadas. Como uma economia em desenvolvimento com uma pegada de carbono negativa, estamos contribuindo para mitigar as mudanças climáticas promovendo o uso de energia renovável. No entanto, reconhecemos que este é apenas um passo no longo caminho para a sustentabilidade, pois ainda dependemos muito dos combustíveis fósseis.
O petróleo continua sendo importante para nós. Aproveito esta oportunidade para chamar a atenção para a prática de controle do fornecimento por parte dos países exportadores para manter os preços do petróleo elevados, em detrimento dos países importadores. Nesta Assembleia, representando tanto países exportadores quanto importadores, devemos discutir e aprovar um mecanismo financeiro que garanta a estabilidade dos preços do petróleo bruto em países importadores de renda média e baixa, como o nosso.
Passos importantes foram dados para enfrentar a emergência climática, como a recente adoção da Convenção sobre a Conservação e Uso Sustentável da Diversidade Biológica Marinha em Áreas Além da Jurisdição Nacional (BBNJ), que assinarei ainda hoje. No entanto, são necessários muitos passos mais decisivos, incluindo a adoção do Índice de Vulnerabilidade Multidimensional (IVM) para aplicação a todos os países em desenvolvimento e a implementação do Fundo de Perdas e Danos para fornecer assistência financeira às nações mais vulneráveis aos efeitos das mudanças climáticas.
Também quero destacar a Cúpula Internacional que ocorrerá em Antígua e Barbuda em maio de 2024 sobre os Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS), na qual nosso país participará como membro do comitê preparatório.
É urgente a criação de um mecanismo de financiamento favorável para que os países de renda média possam enfrentar os desafios relacionados ao cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS 2015-2030). A falta de acesso a recursos adequados foi uma das razões pelas quais a maioria dos países não conseguiu cumprir os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM 2000-2015). Como o Secretário-Geral afirmou, o sistema financeiro internacional está “quebrado”. A República Dominicana acredita firmemente em uma reforma profunda na arquitetura financeira internacional que beneficie todos os países de forma equitativa.
Outro efeito nocivo das mudanças climáticas que afeta especialmente nossa região do Caribe é a proliferação massiva do sargassum. Essa alga, que devasta as costas do Caribe, incluindo as dos Estados Unidos e México, tem sérios impactos econômicos, sociais e ambientais, especialmente no turismo, que representa até 75% da economia de alguns países caribenhos. A República Dominicana criou um Comitê Multissetorial para lidar com esse problema, e esperamos que os países desenvolvidos contribuam para a solução.
Senhor Presidente,
Um dos pilares de nosso compromisso em alcançar um contrato social mais justo e um Estado mais eficaz tem sido, e sempre será, a luta contra a corrupção. O povo dominicano a abraçou como resposta a uma de suas principais demandas. Vários indicadores internacionais de percepção da corrupção confirmam o progresso que meu governo fez nesse sentido. Em um contexto diferente, gostaria de reiterar perante esta Assembleia a candidatura da República Dominicana ao Conselho de Direitos Humanos da ONU para o período 2024-2026, nas eleições a serem realizadas no próximo mês. Essa candidatura representa nosso firme compromisso com a defesa dos direitos humanos.
Distinguidos colegas,
Ao observar a ilha de Hispaniola do espaço – encorajo-vos a fazê-lo em seus telefones celulares usando o Google Earth -, uma diferença palpável e angustiante fica evidente: uma metade é verde e florescente, correspondendo à República Dominicana, que priorizou a conservação e o manejo sustentável de seus recursos naturais. A outra metade, desprovida desse rico cobertura florestal, reflete a paisagem desmatada e dramática do Haiti. Essa fronteira natural não é apenas uma lição geográfica, mas um poderoso lembrete do que aguarda o mundo se continuarmos a ignorar os alertas da natureza.
Senhoras e senhores, o Haiti hoje não apenas sofre uma tragédia ambiental, mas também instabilidade política e social que poderia se tornar uma ameaça para toda a região. Dói-me recordar o apelo que fiz a esta Assembleia Geral há dois anos, quando disse: “Desde que este governo assumiu o poder, temos anunciado a possibilidade de que a situação haitiana possa transbordar as fronteiras desse país, tornando-se um fator de insegurança na região. Daí a necessidade de que esta comunidade de nações assuma, de uma vez por todas, a questão haitiana como uma das mais altas prioridades que requerem monitoramento constante.”
Hoje, vemos a dura realidade desse aviso. Um pequeno grupo de particulares haitianos retomou a construção ilegal de um canal de desvio em território haitiano para extrair água do rio Dajabón, em violação dos tratados fronteiriços domínico-haitianos. A comunidade internacional deve estar ciente de que o rio Dajabón nasce em Loma de Cabrera, e a maior parte de seus 55 km percorre nosso território até desembocar na Baía de Manzanillo, em Montecristi. Apenas 2 km entram no território haitiano. É nesse pequeno trecho, no lado do Haiti, que estão construindo o canal.
As informações que temos indicam que se trata de um controle da água por parte de uma elite econômico-política reduzida para lucrar com sua venda para pequenos agricultores da região. A ideia desse projeto nunca foi comunicada oficialmente ao governo dominicano, nem foram fornecidos documentos sobre sua escala, impacto ambiental e identidade dos beneficiários finais. Apesar das informações limitadas disponíveis, as análises que realizamos mostram que a obra ameaça o acesso à água de centenas de famílias de agricultores dominicanas e haitianas a jusante do local onde o canal está sendo construído. Além disso, o projeto coloca em risco o parque industrial CODEVI, que fica a 300 metros a jusante do canal, e seus 19 mil trabalhadores haitianos, bem como parte dos habitantes das cidades fronteiriças de Dajabón e Juana Méndez. Além disso, teria efeitos ecológicos prejudiciais, afetando a Lagoa de Saladillo, um dos principais pântanos da República Dominicana.
Desde abril de 2021, nosso governo pediu repetidamente às autoridades haitianas que interrompessem a construção unilateral e ilegal dessa obra. O próprio governo haitiano afirmou que não se trata de um projeto governamental, mas não o parou devido à fraqueza institucional e à crise de ordem pública e segurança em seu país. A situação já levou a uma animosidade delicada em ambos os lados da fronteira.
Diante desse ato ilícito internacional, cometido por particulares em uma parte do rio localizada no território haitiano, o governo dominicano se viu obrigado a tomar medidas enérgicas, como o fechamento da fronteira com o Haiti, para garantir a segurança e os interesses nacionais, bem como para proteger nossos rios, meio ambiente e produção agrícola. Não buscamos confronto com o povo haitiano, mas estamos lidando com atores incontroláveis que mantêm a insegurança no Haiti por seus interesses pessoais e que agora também conspiram contra a estabilidade de seu governo e a segurança dos recursos hídricos.
Senhor Presidente,
Não há dúvida de que o problema do Haiti não se limita mais ao Haiti; agora está nas mãos da comunidade internacional. Por esse motivo, apoiamos firmemente a postura responsável do Presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, expressa ontem deste mesmo pódio, e a reiteraremos agora: o Conselho de Segurança deve autorizar urgentemente a missão de segurança apoiada pela ONU. O Conselho de Segurança já aprovou três resoluções importantes, criando um regime de sanções, um esforço para interromper o fluxo ilícito de armas e um apelo à criação de uma força multinacional para auxiliar a polícia nacional haitiana, conforme solicitado pelo governo haitiano e pelo Secretário-Geral desta organização. Aplaudimos o importante gesto de solidariedade do Quênia em liderar a força multinacional e o de Jamaica e Bahamas em fornecer pessoal.
Aproveito esta oportunidade para expressar nossos agradecimentos especiais ao Presidente do Quênia, William Ruto, por sua disposição solidária e humanitária em liderar esta missão na busca pela paz e estabilidade do povo haitiano. Também instamos todos os países que estão considerando um papel neste esforço louvável a agir com determinação.
O que está acontecendo no Haiti é uma quebra da ordem pública por elementos criminosos sem reivindicações políticas ou ideológicas. Portanto, responder ao pedido das autoridades haitianas de assistência, enviando uma força multinacional, está em linha com o espírito e a letra da Carta das Nações Unidas e o mandato desta Organização, de acordo com o direito internacional para garantir a paz.
Todos nós estamos cientes de que o processo de paz no Haiti deve ser acompanhado por um pacto social e político. Nesse sentido, elogiamos os nobres esforços do grupo de pessoas eminentes da CARICOM para alcançar um acordo político que permita a maior legitimidade possível para a aceitação de uma força multinacional e a realização de eleições justas, livres e transparentes. Nesse sentido, quero reconhecer os esforços do Primeiro-Ministro Andrew Holness da Jamaica.
Ao agradecer ao Secretário-Geral por seu trabalho no enfrentamento dessa crise, pedimos a ele que redobre seus esforços para alcançar o desdobramento imediato da força multinacional no Haiti. Também fazemos um apelo ao Conselho de Segurança para que aprove esta resolução agora, pois o tempo se esgotou.
Senhor Presidente,
Durante séculos de convivência, muitas vezes desafiadora, com o povo haitiano, a República Dominicana demonstrou evidências claras de solidariedade inabalável. O Haiti precisa muito. Quero reiterar nossa solidariedade com o povo haitiano, mas sem esquecer que nossa responsabilidade primária é defender os interesses do povo dominicano. Sempre o fizemos, continuamos fazendo e estejam certos de que continuaremos fazendo isso, pois não há solução dominicana para o problema haitiano.
Senhoras e senhores,
Não esperemos que o próximo aviso seja uma crônica de uma tragédia anunciada. Que este momento na 78ª Sessão Ordinária da Assembleia Geral marque um renascimento em nossa determinação coletiva de forjar um futuro mais seguro, inclusivo e sustentável para o Haiti e para todos.
Faço um apelo final: Este palco global nos desafia a agir não apenas como nações individuais, mas como uma coletividade unida, com uma visão compartilhada e um propósito comum. A história nos julgará não apenas pelas palavras que pronunciamos nestes sagrados salões, mas, mais crucialmente, por nossas ações no terreno da realidade. Não falhemos com o futuro.
20 de setembro de 2023.