Se trata de la segunda propuesta presentada en menos de un mes por los firmantes del acuerdo de Montana en reacción a la contrapropuesta del primer ministro de facto Ariel Henry, que les invita a unirse a su poder ejecutivo monocéfalo.
El Primer Ministro de facto, tras dos reuniones con la representante de la Oficina de Seguimiento del Acuerdo de Montana, la ex ministra Magalie Comeau Denis, había propuesto reformar el gobierno introduciendo a importantes miembros del Acuerdo del 30 de agosto, entre ellos el economista Fritz Alphonse Jean y el ex senador Steven Irvenson Benoit, presidente y primer ministro electo del llamado Acuerdo de Montana, respectivamente.
En un documento titulado “Propuestas del consenso político Montana ampliado, PEN modificado y GREH para la aplicación efectiva de los elementos presentados por el poder en el lugar y avanzar con el diálogo político”, que Zoomhaitinews ha conocido, los actores de Montana y sus aliados han propuesto cuatro puntos “esenciales” para el progreso de las negociaciones.
El grupo ampliado de Montana propone “un frente común de patriotas unidos contra la inseguridad y la corrupción, un consenso suficiente sobre los cambios esenciales que hay que hacer en la Constitución para que nuestras instituciones democráticas sean más funcionales”, el establecimiento de estructuras transparentes y creíbles para la realización de elecciones en un entorno pacífico que promueva un alto índice de participación que garantice una cierta legitimidad a los futuros elegidos y un programa de apaciguamiento social para aliviar el sufrimiento de los más pobres”, reza el documento de 7 páginas, que ya ha sido presentado al Primer Ministro, que aún no ha reaccionado, según nuestras fuentes.
Estos puntos, según lo escrito en la nueva agenda de discusión, “responden a las preocupaciones de los representantes del Consenso Político ampliado de Montana que, por lo tanto, no tienen ninguna reserva en cuanto a que sus objetivos formen parte del menú del diálogo político que debe conducir a los consensos nacionales indispensables para sacar al país de la crisis en la que está sumido”.
Además, los actores del Montana ampliado abogan por la puesta en práctica de estos elementos, por que se discutan y se definan las diferentes medidas a tomar para garantizar su eficacia y sostenibilidad, para que no se queden en meros deseos.
Por una solución nacional a la crisis
En cuanto al carácter nacional de la solución a la crisis, los miembros del grupo ampliado de Montana se muestran firmes al tiempo que precisan que han mantenido un diálogo permanente con las diferentes entidades sociales y políticas para alcanzar un compromiso nacional. Para ello, proponen un enfoque gradual. En primer lugar, para “construir un consenso con el gobierno de turno y, a continuación, para trabajar en la integración de las distintas entidades importantes de la sociedad civil y política que no pertenecen a ningún acuerdo, destacando que “este método ha permitido obtener el Consenso Político Montana-PEN Modificado-GREH”.
Hacia la creación de un comité de mediación para arbitrar las negociaciones
Este es el deseo de ambas partes, si damos crédito al documento del grupo ampliado de Montana que indica que los dos protagonistas parecen estar a favor de la formación de este comité, que debería estar compuesto por tres miembros para facilitar el buen desarrollo de las negociaciones.
A este respecto, “queda entendido que los partidarios del Consenso Político de Montana ampliado, sin dejar de estar comprometidos con el diálogo político directo, no excluyen el recurso a la mediación nacional, internacional o mixta si su buena voluntad y su disposición a poner fin a este sufrimiento insostenible tropiezan con obstáculos insuperables. En este caso, las partes están de acuerdo en que esta mediación debe elaborar y respetar las reglas indispensables para su éxito”, añade el documento.
Sobre la trayectoria del actual gobierno interino y la necesidad de consenso
El grupo ampliado de Montana también retomó en su documento el “desastroso” historial de la administración del primer ministro de facto Ariel Henry, caracterizado por “el aumento del coste de la vida, la corrupción, la impunidad y la extensión de los territorios controlados por las bandas”, No se puede permitir que continúen los secuestros, las violaciones en grupo de mujeres y niños, las atroces masacres y los miles de desplazados internos, la migración masiva, el aumento de la desesperación, la quema de cadáveres, el puro horror”. De ahí la urgencia del consenso necesario para “romper con esta degeneración” […] “donde el miedo y los crímenes despreciables son moneda corriente”, dicen los partidarios de Montana.
El consenso es una de las condiciones necesarias para resolver la crisis con el fin de restablecer el funcionamiento de las instituciones que constituyen el orden republicano, facilitar el retorno al orden democrático y promover la cultura de la legalidad, y evitar así que el gobierno que surja de las elecciones sea a su vez un gobierno de transición que se vea perjudicado. Esto, dicen los miembros del grupo Montana, puede contribuir a establecer sobre una base transitoria el funcionamiento del poder judicial; tener en cuenta el mandato de los únicos representantes elegidos que quedan y articularlo con el órgano de control de la transición para crear el poder legislativo de la transición con un poder efectivo de control sobre la acción gubernamental; restablecer, sobre una base consensuada y transitoria, la estructura del poder ejecutivo e instalar un gobierno de consenso, según los criterios establecidos
Más adelante en el documento, el grupo ampliado de Montana pide la creación de un entorno propicio para el éxito del proceso de diálogo político con objetivos claramente definidos para desbloquear la crisis de gobernabilidad y gobernanza con el fin de restaurar la paz social y la estabilidad política; acordar las líneas generales de un programa, constituir, sobre la base de un programa realista y de los criterios consiguientes, un poder consensual legítimo con personalidades competentes, creíbles y honestas, capaces de inspirar confianza a la población, y restablecer el funcionamiento regular de los otros dos poderes del Estado (Judicial y Legislativo) durante el período de transición.
Por último, el grupo ampliado de Montana propone que las negociaciones se lleven a cabo en un marco adecuado y en un lugar neutral, que podría ser un hotel de la capital, cuyos costes serán sufragados a partes iguales por las dos partes, con el fin de llegar a un acuerdo en un plazo de 15 días.
Este acuerdo debe, entre otras cosas, crear las condiciones políticas para la reducción drástica de la violencia armada y la inseguridad y el desmantelamiento de las bandas armadas, la celebración de un diálogo nacional sobre los problemas fundamentales de la nación, incluidas las cuestiones relativas a la Constitución y los partidos políticos en su marco de referencia, la lucha sistemática contra la corrupción y la impunidad, y la aplicación de mecanismos de rendición de cuentas […].
Estas negociaciones, en las que ambas partes deben designar a los participantes, deben tener lugar en presencia de observadores nacionales e internacionales de forma respetuosa, sin ninguna forma de violencia verbal, con una metodología que facilite el progreso de las discusiones. Esta nueva propuesta de los actores del grupo ampliado de Montana también recomienda una gestión democrática y seria de las sesiones de debate, la celebración de una sesión informativa periódica para la prensa sobre la marcha del proceso.
Queda por ver cuál será la reacción del Primer Ministro Ariel Henry y sus aliados ante esta nueva propuesta de negociación para resolver la crisis política haitiana, que ya ha durado demasiado.
