Un nouveau représentant à la tête du Bureau Intégré des Nations-Unis en Haïti.
Le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a annoncé ce 2 juillet 2025, la nomination du diplomate mexicain Carlos G. Ruiz Massieu au poste de représentant spécial en Haïti et chef du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH). Il succède à l’Équatorienne Maria Isabel Salvador, dont le mandat a pris fin en juin dernier, dans un contexte de crise sécuritaire croissante.
Diplomate de carrière, Carlos G. Ruiz Massieu cumule plus de 30 années d’expérience dans les domaines de la diplomatie, de la médiation et de la gestion des conflits. Avant sa nomination en Haïti, il dirigeait depuis 2019 la Mission de vérification des Nations Unies en Colombie, où il a joué un rôle central dans la mise en œuvre des accords de paix signés avec les ex-guérilleros des FARC.
Son parcours au sein du système onusien comprend également la présidence du Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires de l’Assemblée générale des Nations Unies (2013-2018) et plusieurs fonctions diplomatiques stratégiques dans le gouvernement mexicain et à la mission permanente du Mexique auprès de l’ONU.
Cette nomination intervient alors que le BINUH reste au cœur du dispositif d’appui international à Haïti, dans un pays confronté à des défis sans précédent sur les plans sécuritaire, humanitaire et institutionnel.
Le mandat de Maria Isabel Salvador, qui s’est achevé le 30 juin 2025, s’est déroulé dans un climat marqué par une détérioration rapide de la sécurité. Selon les données les plus récentes des Nations Unies, plus de 5 600 personnes ont été tuées en Haïti en 2024, en majorité victimes de groupes armés opérant dans l’impunité.
Depuis la fin de l’année dernière, la violence a explosé où plus de 2 600 homicides ont été enregistrés en seulement trois mois. À cela s’ajoute une crise humanitaire majeure, avec 1,3 million de déplacés internes, notamment dans les communes de Mirebalais, Saut-d’Eau, Petite-Rivière de l’Artibonite et plusieurs autres zones devenues inaccessibles à l’administration publique.
Face à ce vide sécuritaire et à l’effondrement de la présence de l’État dans plusieurs territoires, l’arrivée de Carlos G. Ruiz Massieu est perçue comme une tentative de relancer l’action onusienne en soutien au peuple haïtien et aux institutions de transition.
La mission du nouveau chef du BINUH s’annonce particulièrement délicate. Il devra non seulement renforcer la coordination internationale autour de la crise haïtienne, mais aussi soutenir les efforts de transition politique, tout en promouvant des solutions durables à la violence des gangs et à la crise humanitaire.
La communauté internationale, à commencer par le Conseil de sécurité, observe avec attention cette nouvelle étape, alors que le déploiement attendu d’une mission multinationale de soutien à la sécurité reste incertain.
Carlos G. Ruiz Massieu aura donc la tâche de concilier diplomatie, fermeté et dialogue, pour contribuer à stabiliser un pays plongé dans l’instabilité chronique depuis plusieurs années.
