O clima de insegurança e instabilidade política no Haiti esteve no centro de uma reunião realizada na quinta-feira, 16 de Abril, no Conselho de Segurança das Nações Unidas.
Num relatório apresentado à assembleia, o Secretário-Geral da ONU Antonio Guterres analisou a situação no Haiti, caracterizada pela insegurança, violações dos direitos humanos, instituições disfuncionais e instabilidade política, entre outras coisas. O relatório regista a contínua escalada da violência dos bandos, incluindo raptos e assassinatos violentos na área de Port-au-Prince. Isto, salienta o relatório, está a conduzir a um profundo sentimento de preocupação entre a população.
Nem todos os raptos e homicídios intencionais são relatados, mas a Polícia Nacional Haitiana ainda registou 540 raptos entre 1 de Janeiro e 31 de Maio de 2022 (um aumento de 36,4%), em comparação com 396 nos últimos cinco meses de 2021, enquanto o número de homicídios intencionais aumentou 17%, de 668 nos últimos cinco meses de 2021 para 782 nos primeiros cinco meses de 2022″, diz o relatório.
O relatório destaca um claro aumento dos casos de rapto para o mês de Maio com um total de mais de ”198 raptos e 201 homicídios registados, principalmente no departamento ocidental”.
Os confrontos entre bandos armados na área metropolitana de Port-au-Prince intensificaram-se e espalharam-se pelos bairros adjacentes no final de Abril e início de Maio, com violentos combates entre bandos rivais em Croix-des-Bouquets e La Plaine de Cul-de-Sac e Cité Soleil. Mais de 17.000 civis fugiram destas áreas de gangues, tornando-se deslocados e levando à formação de novos campos perto de áreas de difícil acesso para os serviços de emergência.
Os residentes do distrito de Martissant de Port-au-Prince e das comunas de Croix-des-Bouquets, Tabarre e Delmas, onde o crime e a violência continuam a ser mais evidentes, continuam a apelar para que o Governo tome uma posição firme contra os bandos armados.
Para além da população civil, a polícia nacional é também uma das vítimas desta situação de insegurança que está a instalar-se no país. De acordo com o relatório apresentado ao Conselho de Segurança, o número de agentes da polícia nacional diminuiu significativamente devido a demissões, reformas e mortes.
De facto, “de um total de 15.459 membros registados (pessoal da PNH, nota do editor), apenas cerca de 12.800 estavam activos a 31 de Maio. Esta discrepância é explicada por um número significativo de deserções, ausências por razões de saúde e suspensões, bem como pelo uso sistemático de agentes policiais para protecção próxima”, escreve a ONU.
Esta tendência decrescente deverá continuar devido à falta de esforços sustentados de recrutamento e formação. Esta falta diminui a capacidade operacional da instituição policial num contexto de actos de violência crescente.
Como resultado, o gozo dos direitos humanos continua a ser uma quimera. Os bandos organizados continuam a cometer assassinatos, raptos e violência sexual impunemente, controlando quase todos os bairros da capital.
O relatório do Secretário-Geral da ONU sublinha que “os raptos continuam a ser uma realidade na vida quotidiana dos haitianos e uma fonte de rendimento para os bandos organizados”. Nenhum segmento da sociedade é imune a este flagelo, observa a ONU, argumentando que “médicos, advogados, pessoal de saúde, professores e defensores dos direitos humanos estão entre os mais afectados (homens ou mulheres), enquanto que as mulheres e raparigas raptadas correm um risco elevado de violência sexual e baseada no género durante o seu cativeiro”.
O relatório assinala que os protestos contra os raptos levaram a manifestações e greves, particularmente nos hospitais.
Para protestar contra os raptos, trabalhadores da saúde, estudantes e condutores de transportes públicos manifestaram-se em toda a capital de 14 a 16 de Março. Hospitais e clínicas privadas juntaram-se ao movimento, organizando uma paragem do trabalho.
Outros pontos do relatório do Secretário-Geral apresentado ao Conselho de Segurança incluem a insegurança alimentar resultante do bloqueio imposto pelos gangues do bairro Martissant. Para além da violência, bandos organizados continuaram a infiltrar-se na economia local através da extorsão, extorsão e cobrança ilegal de impostos”, afirma o relatório. O relatório assinala “a deterioração da segurança na secção Martissant da estrada nacional número 2, onde os gangs organizados exigem que os proprietários de ferries (camiões de carga) lhes paguem 100 dólares por veículo transportado. A situação actual não só limita a liberdade de circulação, como também tem um impacto directo na segurança alimentar e no acesso às mercadorias na capital e nas regiões do sul do país.
Do ponto de vista do funcionamento das instituições e da aplicação da justiça, o relatório assinala que “o sistema judicial haitiano continua minado pela corrupção, pela insuficiência de recursos e pela falta de vontade política, que contribuem para o bloqueio dos processos”. As investigações sobre os massacres de La Saline (2018) e Bel-Air (2019) e o assassinato de Monferrier Dorval (batônier 2020), presidente da Ordem dos Advogados de Port-au-Prince, não progrediram. Além disso, o mau funcionamento do sistema de justiça acentua o fenómeno da prisão preventiva prolongada. Mais de 85% dos jovens menores encarcerados nas prisões haitianas permanecem em prisão preventiva durante períodos de tempo excepcionalmente longos”, lê-se no relatório de 31 páginas.
